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嘉兴在线新闻网     2017-12-15 02:51:17     手机看新闻    我要投稿     飞信报料有奖
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原标题:坚决反对环保督查“一刀切” 加快建立市场化激励机制

  昨日,十九大新闻中心举行第六场记者招待会,中央财经领导小组办公室副主任杨伟民,环境保护部部长李干杰介绍践行绿色发展理念,建设美丽中国有关情况。针对外界对环保督查会对经济增长产生负面影响的担忧,李干杰认为,环保督查对个别企业来说可能有影响,但是从长远和大局上看是没有影响的。加强环境保护和生态文明建设、推动绿色发展,与发展经济是正相关的。

“我们在中央环保督查的过程中,实际上也紧密跟踪了地区的经济数据,发现开展中央环保督查的这些省份,它的经济各项指标没有受到任何影响,某种意义上来讲比过去还要好。”李干杰说。

李干杰表示,在推动环境保护的过程中,既要打攻坚战,又要打持久战。因此,在具体实施的过程中还是讲究策略和方法,一方面,对一些违法违规、污染环境的企业零容忍,依法依规严肃处理;但另一方面,也要按照分类指导的原则,一厂一策,具体问题具体分析。

“所谓不分青红皂白、不分好坏的"一刀切"是我们坚决反对的,总体上也是不存在的,即使个别地方发生过,我们都第一时间进行了纠正。即使对于那些违法违规的企业,也是根据情况,能够整改的给予时间进行整改,并非一棍子打死;只有那些确实没有生存价值,又严重污染环境,整治又没有希望的,才会进行关停。”李干杰说。

李干杰表示,历时两年的首轮中央环保督查目前已实现31个省区市的全覆盖,取得了非常好的效果,例如,2016年,京津冀、长三角、珠三角三个区域的PM2.5平均浓度与2013年相比下降了30%以上,全国酸雨区面积占国土面积比例由历史高点的30%左右下降到了去年的7.2%。在总结前期督查经验的基础上,后续会将这项工作坚持下去。据他透露,目前环保部作为牵头部门,正抓紧开展以下四方面工作:

一是对首轮前四批进行充分总结,为后续开展第二轮做好准备。二是在研究推进有关中央环保督察相关法规的制定工作,将这项工作纳入法制化、规范化的轨道。三是针对重点地区、重点行业、重点问题准备组织开展机动式、点穴式专项督察,预计今年年底、明年年初就会出台相关举措,开展相关的专项行动。四是指导和督促地方建立省级环保督察体系,目前国家督省的体制机制已经基本健全,省督市县的机制正在通过省以下环保垂直管理改革抓紧推进,将来国家和省两级联动,这个机制才会发挥更大更好的作用。

除了继续加强环保督查外,加快生态文明体制改革也是十九大后一项重要建设。杨伟民表示,我国经济体制改革进展比较快,但生态文明体制改革相对滞后,从目前推进的生态文明体制改革进展看,有一些领域的改革仍相对滞后,比如自然资源产权制度的改革,应该说还处于试点阶段,确权的难度本来就很大;另外,整合体制机制的难度也比较大,在生态保护和环境治理中,部门职责交叉的问题还没有根本解决,有待下一步根据十九大的部署进行推动。

不过,杨伟民表示,当前推进生态文明体制改革最大的问题,还是在于市场机制的作用发挥得不够,或者说激励机制还有待进一步建立。“比如说怎么样少排污能得到利益,这个机制的建立还是需要下功夫,也是下一步改革的重点”。

“我们的目标是,到2020年,坚决打好污染防治攻坚战;到2035年,生态环境根本好转,美丽中国目标基本实现。”李干杰说。返回搜狐,查看更多

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来源:嘉兴在线—嘉兴日报    作者:摄影 记者 冯玉坤    编辑:李源    责任编辑:胡金波
 
 
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